中經評論：將創新勢能轉化為產業動能

發布時間：2025-09-24

從“嫦娥”落月、“天和”駐空，到“北斗”組網、C919大飛機實現商飛；從新能源汽車產銷量連續10年保持全球第一，到工業機器人新增裝機量占全球比重超50%；從人形機器人具備全產業鏈制造能力，到超導量子計算機、光量子計算機實現量子優越性驗證……今天的中國，正加快將創新勢能轉化為產業動能。

日前，工業和信息化部、科學技術部相繼公布了“十四五”時期推進新型工業化、科技創新發展的總體情況。亮點紛呈的成績單，映照出近年來科技創新和產業創新融合發展的進程。

制造業是國家經濟命脈所系。歷史與實踐表明，沒有強大的制造業，就沒有強盛的國家和民族。我國制造業增加值占全球比重已接近30%，總體規模連續15年保持全球第一。“十四五”以來，每年制造業增加值都超過30萬億元，不能造的越來越少、能造的越來越好，實體經濟根基越來越強。經濟發展本身就是不斷實現新舊動能轉換的動態過程。新型工業化持續走深走實、取得新的歷史性成就，“壓艙石”作用更加凸顯、產業結構更加優化、數智化應用更加普及，這些都離不開我國大力實施的創新驅動戰略。

數據顯示，2020年至2024年，裝備制造業和高技術制造業增加值分別年均增長7.9%和8.7%，占規模以上工業比重分別提升到34.6%和16.3%。與此同時，2024年全社會研發投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發經費投入占國內生產總值的比重達到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發人員總量世界第一。國家綜合創新能力排名也由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，創新滲透于生產力諸要素中，貫穿于制造業全流程。作為發展新質生產力的基本路徑，科技創新是產業升級的核心動力，產業創新則為科技創新提供廣闊應用場景和市場空間，兩者相互依存、相互促進。打通基礎研究到產業應用的瓶頸，架起產品從“實驗室”到“生產線”的橋梁……“十四五”時期，我國科技管理體制實現重塑，新型舉國體制優勢充分彰顯。在制度創新的有力推動下，科技創新和產業創新加速融合。

作為創新主體，企業在技術研發、成果轉化中的主導作用進一步凸顯，研發投入占比超過77%；高新技術企業超50萬家，較2020年增加83%。規模以上制造業企業研發經費占營業收入比重超過1.6%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。企業發明專利產業化率達53.3%，較“十三五”末提高8.4個百分點。更多創新成果轉化為現實的生產力，也在打造企業未來的核心競爭力。

我國正處在經濟轉型升級的關鍵期。展望未來，新型工業化之路既充滿機遇也面臨挑戰，比如關鍵技術攻關、產業結構優化等任務依然艱巨，產業非理性競爭的問題還比較突出。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，還得緊抓創新這個“牛鼻子”。特別是人工智能近年來已成為全球科技競爭的關鍵領域，對于實現新型工業化這一關鍵任務，積極發展人工智能，讓人工智能更好賦能千行百業，是一道必答題而非選擇題。

加快推動科技創新和產業創新融合發展，因地制宜發展新質生產力，才能鍛造好新時代的立國之本、強國之基，從而在新型工業化的賽道上搶占先機，不斷塑造經濟發展新動能、新優勢。（中國經濟網評論員 鄧浩）